近期，外卖包装收费问题频上热搜，引发许多消费者对外卖包装收费贵且不合理的诟病。对此，上海市消保委联合相关律师事务所进行专题研究，指出当前外卖包装存在收费规则缺失等问题，并呼吁把外卖包装的选择权交给消费者。

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外卖包装具体收费规则缺失

上海市消保委指出，从专题调研结果来看，不同商户的外卖包装费收取确实存在很大的差异，这些差异既有公平性问题，又有合理性问题，其根本原因是外卖包装具体收费规则的缺失，并造成了以下三个痛点问题。

一是消费者反映外卖包装收费贵。“禁限塑令”要求经营者不得免费提供一次性塑料餐具，外卖平台入驻商户根据包装物材质和成本的不同，收取不同的包装费本无可厚非。包装物作为外卖订单的一次性辅助物，除了安全卫生外，还应价格合理，让消费者支付远高于实际成本的包装费用，其合理性有待商榷。

二是消费者反映有的商户设置“按件收取”包装费，导致多次收费，收到的外卖却是装在一个包装里的。在很多消费者看来，少用点包装盒可以支持，但是包装费的收取方式却让其觉得不合理。

三是消费者反映同一商户在不同平台收取的包装费价格不同；同一品牌的不同店铺在同一个外卖平台上收取的包装费也可能价格不同。例如，在某外卖平台搜索“肉包”，显示出来的第一家是“巴比馒头·小笼包（大木桥路店）”，在商品下单页面显示包装费2元，点击“包装费说明”会显示“按订单收费，每单收2元”。然而在另一外卖平台搜索这家商户，选择同样的菜品后却发现外卖包装费为3元，在“打包费说明”中显示的是“按件收取”的收费方式。

上海市消保委认为，产生以上三个痛点问题的原因是，关于外卖包装目前只有收费的理由而没有收费的详细规则。无论是通过立法立规还是平台发布指引等方式，都应该制定出更为细化的外卖包装收取规则，将外卖包装物的名称、材质、规格、单价、不同品类食物的打包方式、包装费的收取规则等关键内容予以规范。

把包装选择权交给消费者

《外卖业包装塑料环境影响及回收循环研究报告（2021）》显示：自2015年起，中国外卖行业开始出现爆发性增长，外卖订单量从2015年的17亿件增长到2020年的171.2亿件，进而导致塑料包装消耗（废弃）量从2015年的5.7万吨增长到2020年的57.4万吨，5年间增长为原来的10倍。因此，如何在外卖包装方面反对浪费、促进环保节约这一问题值得关注。

上海市消保委指出，外卖包装因其适用场景不同，品类繁多，外卖包装物的选择需要符合食物的特性，也要匹配就餐场合。因此，外卖包装物与菜品的匹配度、外卖包装物与用餐场景的匹配度等方面存在着不同的需求，要想制定出统一的外卖包装规则会有很大的难度。

目前在外卖之外收取的包装费金额、包装物的品种等是不可选择的，外卖包装的费用都是消费者在承担。所以商家为了能更好地保证食物的色香味，或者为了让食物看上去更有“仪式感”，并减少相关投诉，会尽可能选择好的、贵的包装物。

同时，上海市消保委也关注到，包装物本身也能给商家带来利润，而且一般来说越贵的包装物利润空间可能越大，所以存在商家为了获利而使用较贵包装物的情况。但是对于没有这种“仪式感”需求或者距离较近没有保温需求的消费者来说，实属浪费了。

因此，上海市消保委呼吁把外卖包装的选择权交给消费者，在商户菜单页面提供不同档次的包装供消费者选择，或者设置合并菜品包装选项，简单的少花钱，高档的多花钱，通过消费者的选择，有效实现外卖包装的减量和反浪费。